CASI
DESPEDIDOS, CASI OLVIDADOS
El
tema laboral que tiene hoy el Perú, este Perú que hoy crece se debe en gran
parte a muchos trabajadores contratados vía CAS (Contrato Administrativo de
Servicio) antes conocido como SNP (Servicios No Personales), en tota según los
datos oficiales en la administración pública existen unos 180 personas bajo este sistema de trabajo, muchos de ellos
trabajando para ministerios, municipalidades
y órganos afines.
Que
era SNP?, pues un concepto práctico era un trabajador que asistía algún corto tiempo (se asume menos de 8
horas) pues era contratado para una labor especifica, el sueldo lo ponía su
empleador que la tener un trabajador SNP, se libraba de pagar seguro social,
gratificación, vacaciones, etc. La realidad era
que Juan Pérez se presentaba en el Ministerio a las ocho de la mañana y
salía como cualquiera trabajador a las cinco de la tarde, ¿Cuánto tiempo estuvo
al servicio de la empresa o ministerio? Muchos “Juan Pérez” tenían ocho, nueve o diez años, sin los
beneficios laborales que le corresponde y cuando la administración creía
conveniente prescindir de los servicios
cortaba su contrato, eso incluía a las mujeres embarazadas, siempre
ganando pues no había liquidación alguna.
Con el tiempo se cambio el nombre a Contrato
Administrativos de Servicio, ahora con algunos modificaciones a favor del
trabajador pues ya contaban con seguro social y vacaciones, pero mientras esto
la cantidad de personal bajo este
sistema aumento llegó a 180 mil, por
ejemplo la Municipalidad de Lima durante
la gestión de Alberto Andrade solo el 20% de personal era estable, el resto entre ellos abogados, doctores, etc.; estaban
bajo el contrato de plazo, siendo una espada de Damocles la amenaza de despido.
Por
otro lado el Congreso de la Republica aprobó una norma que programa la
eliminación del CAS hasta el 2013, dando estabilidad de a pocos a los
trabajadores, además de buscar unificar los diversos regímenes laborales, pero
como siempre “hecha la ley, hecha la trampa”, pues a pesar de contar con la
anuencia del Ejecutivo, las amenazas de despido hoy se ha reforzado y los
laboralistas indican que solo 40 mil trabajadores han renovado contrato.
Siempre
se dice que los extremos son malos, pues hasta los años 80 existía la
estabilidad laboral luego de tres meses, lo que produjo el aumento de la
burocracia, hasta que con el ingreso de Fujimori a la Presidencia en los
90 se anulo de un solo plumazo, dejando
desprotegido a los trabajadores. El estado tiene que hilar fino para evitar que
este tipo de abusos por que los organismos gubernamentales son los primeros en
incumplir con los derechos laborales,
para realizar una auténtica inclusión social; por otro lado se debe
resolver el estado de los
beneficios sociales de los trabajadores,
pues si se ha trabajado diez años y de allí se entra como nuevo, se han perdido
todo ese tiempo sin tener nada ahorrado.
La
labor del Ministerio de Trabajo en coordinación con los sindicatos laborales y
los especialistas en el tema, es evitar que los trabajadores no sean los
perjudicados por que lo primero que harían los empleadores aplicar la ley del embudo.
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