EL
VASO DE LOS “VIVOS”
La
ayuda del estado a los más pobres se canaliza de diferentes maneras, una de
ella es el Programa del Vaso de Leche (PVL), instaurado en la gestión del
doctor Alfonso Barrantes Lingan en la Municipalidad de Lima, este beneficiaba sobre
todo a los niños de 0 a 6 años, madres gestantes y personas de la tercera edad,
pues la cantidad de habitantes por
asentamientos humanos eran numerosos.
Si
bien esta idea nació con la idea de ayudar al más necesitado, el alcalde se
olvido de la viveza popular, para evitar que este se vea afectado por personas
que no requerían del vaso de leche, pues lo que fue en principio bueno, se
convirtió en una forma de vivir de muchos astutos que bajo la fachada de
pobreza se inscribían, con el tiempo creció los necesitados, que el estado tuvo
que destinar más presupuesto para cubrir el programa.
Con
los cambios en la administración, el reparto hecho por el municipio
metropolitano a través de los comités del vaso de leche en cada jurisdicción,
se descentralizó dando autonomía a los 42 distritos para que ellos mismos vean
las necesidades y recursos, trabajando un padrón único donde figuraba los
beneficiarios, además el material a usar (leche y afines) deberían cumplir con
las calorías requeridas según las normas internacionales.
El
PVL, se convirtió en una arma político, pues candidato que quería ganar alguna
elección se confabulaba con las dirigentes obligando a las afiliadas a los diversos comités a votar por el
candidato que se negoció, también si quería llenar una plaza pública se
tranzaba con las presidentes de los comités, llevando a las madres al lugar y
aquellas que no iban sufrían el recorte de su ración.
A
todo esto se le agrega la eterna dirigencia, pues la democracia no funcionaba
al interior de estos grupos, enriqueciéndose muchas de las dirigentes, pues se
denunciaba venta del producto consignado por el estado, mientras otras montaban
su propio negocio, irregularidades demostradas públicamente por decomisos en
diversos mercados de Lima.
Ante
tantos problemas y deficiencias entró a tallar la Contraloría General de la
República, para fiscalizar el correcto uso de los fondos del PVL, pues cuando
se decía que los fondos se recortaría
ante las irregularidades se organizaban marchas exigiendo incluso un aumento
pues muchos de los beneficiarios no recibían el producto, porque los
enriquecimientos comenzaban desde la elección del proveedor hasta la lista de
niños que tomaban la leche.
Es
de público conocimiento varios informes televisivos, donde se ve que personas
que viven en zonas residenciales llevando su leche del programa municipal o
dirigentes con casas de tres pisos y
autos, mientras un gran sector de los asentamientos humanos de San Juan de
Lurigancho (el distrito más grande de Lima) no pueden acceder.
En
las últimas auditorias le Contraloría ha encontrado una infracción grave en
diversos municipios, pues el 2010 se indica que se gastó 100 mil soles en
compra de leche en polvo importado, cuando la ley 27712, ordena que las
raciones del vaso de leche, deben estar compuesta por 100% de producto nacional
en cualquiera de sus formas, el costo de la leche importada es de s/. 18.80,
tres veces más que le producto nacional.
También pudo encontrar ciertas preferencias a la hora de elegir a los
proveedores, impidiendo tener la mejor oferta y despilfarrando los recursos
financieros.
En
cuanto a las calorías requeridas por ración de una muestra de 1,513 tomadas,
solo 263 cumplían con el requisito, pues se usa un lácteo modificado con hojuelas como sucede en
San Juan de Miraflores, donde la gestión anterior municipal anterior usaba este
producto, es decir el objetivo de una
real nutrición no se cumple.
En opinión de los
especialistas, al no existir una cabeza que responda por las acciones del
programa, es difícil de fiscalizar, también al no actualizarse los padrón es periódicamente,
generándose un 46% de filtraciones de beneficiarios, en general hay un gran
forado por falta del control, lo cual
debe llevar al gobierno a través del Ministerio de Inclusión Social para
replantear dicho programa.
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